建质函〔2017〕2630号 

各市住房城乡建设委（城乡建设委、规划建设委），广德、宿松县住房城乡建设委（局）：

    为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）、《质检总局 住房城乡建设部 工商总局关于进一步加强建筑钢筋质量监管严惩“瘦身”钢筋等违法行为的通知》（国质检执联〔2017〕426号）和《安徽省工程质量安全提升行动方案》（建质〔2017〕120号）、《安徽省住房城乡建设厅关于进一步加强工程质量检测市场管理的通知》（建质函〔2017〕1949号）,根据《建设工程质量管理条例》和《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）等法律法规，现就严厉打击虚假检测报告、严惩“瘦身”钢筋等违法行为，加强建筑钢筋质量监管，保障工程质量安全通知如下：

    一、切实加强建筑工程使用钢筋质量监管

    各级住房城乡建设主管部门要严格按照《质检总局住房城乡建设部 工商总局关于进一步加强建筑钢筋质量监管严惩“瘦身”钢筋等违法行为的通知》（国质检执联〔2017〕426号）职责分工和工作要求,加强对工程建设、施工、监理单位及工程质量检测机构的监管，督促工程建设各方责任主体严把钢筋进场关，严格按照有关规定和技术标准进行钢筋进场复验和见证取样检测，严格钢筋分项工程验收。对违反规定使用不合格钢筋或检测数据弄虚作假的行为，要严格按照《建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律法规的规定依法严肃查处，严格追究相关责任单位和个人的责任。加强与各级质量技术监督、工商行政管理部门配合沟通协作,形成监管合力，从源头上堵住不合格钢筋流入建筑工地，坚决防止不合格钢筋用于建筑工程，确保工程质量安全。

    二、严格钢筋进场复验和见证取样检测管理

    1.根据《安徽省住房城乡建设厅关于在全省建设工程质量检测机构推广使用“安徽省建筑工程质量检测全过程监管系统”的通知》（建质函〔2014〕74号）和《安徽省住房城乡建设厅关于印发建设工程质量检测机构信用等级评定标准（试行）的通知》（建质函〔2014〕1680号）以及省质安总站《关于进一步加强建筑钢筋质量管理的通知》（皖建质安〔2014〕11号）的文件要求，全省在建工程进场建筑钢筋质量及钢筋连接质量（以下简称钢筋质量）要全部应用“安徽省建筑工程质量检测全过程监管系统”（简称IMT系统）进行见证取样检测，由系统出具检测报告。确保钢筋质量检测的准确性、公正性和科学性，保证工程质量安全。

    2. 全面实行钢筋质量检测试验数据自动采集、实时上传、全程留痕监管。通过技术手段严厉打击出具虚假检测报告和“瘦身”钢筋等违法行为，各级住房城乡建设主管部门和质量监督机构要加强对钢筋质量检测活动的监督检查。

   三、严格钢筋分项工程验收

    在浇筑混凝土前，监理、施工单位要严格按照国家标准规范进行钢筋质量分项工程验收，尤其要加强对冷拉等钢筋加工项目的验收。验收人员要重点检查钢筋直径是否符合设计要求，发现不合格钢筋的，一律不得进行下一工序施工。对于钢筋委托外加工的，加工后钢筋的检测报告应作为钢筋分项工程验收的内容。

    四、严把钢筋进场关和加工过程控制

    建筑工程要严格按照设计要求使用合格钢筋。钢筋原材料进场时，施工和监理单位必须进行进场复验，核查产品合格证和出厂检验报告，检查钢筋外观质量和重量，并按有关规定进行见证取样检测，钢筋质量必须符合国家标准规范的要求。钢筋原材料进场复验合格后，方可进行加工，钢筋加工必须严格按国家标准规范进行。钢筋加工应在施工现场进行，确需委托外加工的，施工单位要与钢筋加工企业签订书面合同，钢筋加工企业要严格按有关标准进行加工，并对加工后的钢筋质量负责。施工单位要实行外加工钢筋检测制度，建立外加工钢筋进场台帐，并按进场批次再次进行见证取样检测，检测不合格的不得投入使用。

    五、开展在建项目建筑钢筋质量专项检查

    1.各级住房城乡建设主管部门要部署辖区在建项目的建设单位、施工单位、监理单位及检测机构立即开展建筑钢筋质量自查自纠，深入查找薄弱环节和存在的问题，制定整改措施，全面进行整改。

    2.强化监督检查。各市(省直管县) 住房城乡建设主管部门要高度重视建筑钢筋质量管理工作，认真履行监管责任，加大对在建项目建筑钢筋质量检查、抽查和指导力度。对存在瘦身”钢筋问题和虚假检测报告等违法违规行为的责任单位和个人从严处罚，。要及时处理和曝光一批违法违规典型案例，形成震慑，对工作不力的，予以通报。

    3.省住房城乡建设厅结合全省检测市场专项整治和工程质量检测机构监督执法检查，采用“四不两直”和“双随机、一公开”检查方式，开展钢筋质量检测活动的专项检查，严肃查处“瘦身”钢筋和出具虚假检测报告等违法违规行为。

   来源：安徽省住房和城乡建设厅

2017年11月15日